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玉峰堰工業用水專管斥資25億 環團憂污染曾文溪 陳情監院
2018年07月25日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
行政院的前瞻計畫中，將以25億經費進行「玉峰堰工業用水專管」計畫，雖然水利署一再強調，此舉是為了穩定人口不斷成長的大台南地區供水，但卻遭環團質疑，台南目前水源穩定並無開發必要；且他們更擔憂，背後更是為了解編台南山區的「曾文自來水水源水質保護區」。若是解編，恐怕高球場、廢棄物掩埋場、工廠、養豬場都，如多年前台南新營的急水溪流域解編後，換來了永揚垃圾場污染地下水一樣。
環團25日上午前往行政院抗議，更向監察院陳情，抨擊行政院「黑箱」了這個專管計畫，沒有進行聽證會等公民參與機制，而把25億經費花在不必要、且甚至反而破壞國土的不當開發上。
環團憂：解編後永揚案污染重演 政院澄清：建專管不等於解編
台灣水資源保育聯盟學術召集人陳椒華指出，「玉峰堰工業用水專管」計畫核定後，就可能申請廢止「曾文溪水質水量保護區」。因為根據「水質水量保護區劃定、變更及廢止作業要點」第三條第二項中，「符合以下情形之一，且經申請單位評估無貽害水質水量之虞者，得免劃入水質水量保護區」，其中的第二款正是 「自來水供水標的非供家用及公共給水者」。
陳椒華指出早在2003年，台南縣政府就提出要解編曾文溪水質水量保護區，之後也一直處心積慮設法解編。陳椒華擔憂，若是因此解編了保護區，廢棄物掩埋場、污染性工廠及養豬等高污染性產業也將進入，最後玉峰堰將因此廢棄，也不能提供南科可用的水，25億元最後將淪白花。
尤其過去爭議很大的「統一夢世界」就可能死灰復燃，夢世界選址在台南市玉井區，其近300公頃開發面積，在幾年前審查過程中飽受爭議，最後在2016年環評與區委會因此案位在集水區而喊卡。而過去抗爭與訴訟多年的台南永揚垃圾場案，就是起於急水溪流域遭解編而來，而且當時也是說為了新營地區的工業用水，但最後卻根本沒有取水，陳椒華說，這就是慘痛的前車之鑒，且曾文溪已經是台南五大河川中目前狀況最好的，禁不起再受污染。
雖然政院規劃工業專管是為了提供南科用水而來，但陳椒華批評，南科是高科技工業，要求的水質甚至比一般飲用水還高，若是解編後保護區遭污染，南科根本不可能接受一條污水專管。
不過，行政院經濟能源農業處參議何忠昇與水利署副總工程司林元鵬強調，玉峰堰工業用水專管計畫，與曾文溪水質水量保護區的解編與否並不能劃上等號。
林元鵬表示，若要解編保護區，仍須另外進行審查程序，不過面對民眾要求保證之後不解編，林元鵬並沒有當面回應。
水利署：為成長中大台南穩定供水 環團斥胡說
林元鵬解釋說，玉峰堰工業用水專管計畫是為了大台南的用水，台南市現在已經突破180萬人口，且不斷增加，又因近年氣候變遷，像是今年台南發生旱災，都是必須再開源以穩定供水。
但陳椒華質疑，玉峰堰水源屬於常態優先供水，並不應是「備援管線」，本來就是豐水期時，潭頂淨水場優先把空間讓出來給山上場下來的水，以便節省南幹線來自烏山頭水庫的水。
但若建了玉峰堰工業用水專管，以後潭頂場不能優先使用玉峰堰水源，卻反而必須由南化淨水場提供相對的清水去與山上場混合。既不能節省烏山頭水庫蓄水，又要浪費南化水庫蓄水，因此陳椒華認為，這個計畫並沒有水利署所聲稱的效應可言，反而是既不能節省烏山頭水庫蓄水，又要浪費南化水庫蓄水。
陳椒華強調，台南地區供水已成一大系統，並可與嘉義、高雄互相支援，不需要玉峰堰工業用水專管。至於南科用水，規劃相當完整，早有三管線進入，即便未來還要再擴廠也沒有供水問題，根本不需要玉峰堰工業用水專管。
陳椒華認為水利署的說詞簡直胡說，他們所做的研究才是完全正確的。雙方來往沒有共識與焦點，環團表示，正是如此，才需要舉行聽證會來釐清台南的供水政策，但行政院卻選擇以黑箱的方式決定，拒絕讓民眾參與，因此他們出面抗議並向監察院陳情。而今日接受此陳情案的監委則是過去參與大小環境運動的田秋堇。
顧立雄出手了！金管會重罰遠雄人壽1440萬、解除趙藤雄父子職務
撰文＝陳怡樺 （圖片來源／信傳媒資料庫）
繼中信金控之後，金管會主委顧立雄的大刀再次砍下，這次對準的是遠雄人壽！
遠雄人壽在金檢時被發現在多項業務，以及開發案的相關監督管理、內控及法遵上有重大缺失，金管會3日開罰遠雄人壽1440萬罰金，並宣布解除遠雄人壽時任董事趙藤雄，以及現任總經理、遠雄集團創辦人趙藤雄的二兒子趙信清和另名董事許自強職務，5年內將不得回鍋，同時還令遠雄人壽3年內不得新增不動產投資。
趙藤雄、趙信清被解職，5年內不得再回金融業
針對遠雄人壽的缺失，金管會洋洋灑灑列出了三大點，先是指出遠雄人壽以公眾資金參與14個不動產投資開發案件時，相關採購發包、監工驗收和請款作業等重要作業事項，竟然都由遠雄集團來決定和辦理，公司內部遲遲沒有建立、落實不動產投資開發作業的內控制度，公司治理的效能嚴重不彰。
金管會還發現，遠雄人壽在辦理利害關係人資料時，不僅建檔不完整，在出售土地給予利害關係人，也沒有提供交易條件不優於其他同類對象的證明文件給董事會決議參考，尤其過去遠雄人壽在利害關係人交易上已經是屢犯，顯示公司疏於改善防範。
除了上述的重大缺失之外，金管會金檢時也查到，遠雄人壽不管在辦理資金運用，還是保險商品準備金提存、核保及理賠作業，以及防制洗錢作業等業務上，通通都有缺失，整體來看，已經有礙健全經營之虞。
累犯！遠雄關係人資金違規互通超頻繁，檢調查有無掏空
事實上，這不是遠雄人壽第一次被重罰了。2011年遠雄人壽因出售台中永豐棧麗緻酒店、永豐棧金融廣場大樓的出售價格11.5億元低於鑑價報告，以及購買利害關係人股票超限等10多項缺失，遭金管會罰鍰1170萬，創下當時單次罰款的最高金額，並被限制一年內不得投資房地產。
沒想到才解禁沒有多久，2012年6月遠雄人壽再度因為對同一關係人買地超限和違規辦理利害關係人交易等缺失，例如遠雄人壽2010年對同一關係人買賣兩筆新莊土地，總額25益超過業主權益的35%，進而遭到金管會開罰510萬，並被命半年內不得投資房地產。
接著2015年遠雄人壽還因為遠在2012年前所投資的內湖、新莊副都心等多筆土地，一直未能開發或處分，不符合相關規範，被金管會開罰180萬元，並限期處分土地。其實從金管會官網中公開的資料來看，從2012年至今短短6年多來，與遠雄人壽有關聯的裁罰的案件就高達14件。
金管會表示，對於遠雄集團是否掏空遠雄人壽，檢調已著手偵辦中。不過，不管最終調查結果，遠雄人壽內稽內控失靈顯然已經是慣犯，在大眾心目中，也成為建商進軍金融業最負面的教材。
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