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美暫未列匯率操縱國 北京壓力暫減仍未除
（中央社記者鄭崇生華盛頓17日專電）美國財政部今天公布最新報告，未列中國為匯率操縱國，但美國已擺開架勢揚言，未來所有貿易協定談判，都將列入防止匯率操控條款，美中關係的緊張現狀仍待解。
財政部今天送交國會最新的「主要貿易夥伴外匯政策」報告，雖未如美國總統川普所願，將中國列為匯率操縱國，但與4月時的報告使用「強烈關切」中國在改正雙邊貿易失衡上缺乏進展相較，華府對這半年來北京在人民幣匯率上的作為，批評語調更強烈，美國對中國不公開匯率干預的作法「深感失望」，也「持續敦促」中國強化人民幣匯率形成機制的透明度。
人民幣兌美元匯率半年來已貶值逾9%，不禁讓人回顧，川普上任後曾批評中國是「匯率操控總冠軍」，競選時更聲稱，他上任第一天就宣布中國為匯率操縱國，這是他至今仍未兌現的少數承諾。
不過，針對人民幣近來的走勢，有分析認為，這其實正反映川普對中國的貿易戰已有效果。
華爾街日報就指出，這是基於最簡單的經濟邏輯：一國貨幣匯率反映國家經濟情況，當經濟基本面不佳，貨幣走貶是市場規律。
皮特森國際經濟研究所資深研究員羅迪（Nicholas Lardy）就說，如果中國有操縱匯率，也是相當努力阻止人民幣匯率走貶，關鍵在於美國經濟因短期刺激性的復甦，造成美元在全球表現相對強勢，而不是人民幣疲軟。
羅迪指出，對中國官方來說，要維持人民幣匯率穩定，甚至得祭出強硬手段，長遠來看，才能符合中國希望自身經濟發展從出口導向轉為消費導向的目標。短期來看，官方得讓匯率有所支撐，而非重蹈2015年匯率改革的錯誤。
2015年，北京改革人民幣兌美元匯率中間價的形成機制，卻遇上中國經濟放緩及美國升息等因素，資金外流造成金融帳赤字，當時中國為阻止人民幣驟貶，避免內部恐慌，付出龐大代價，燒掉近一兆美元的外匯存底。
回頭來看，美國在2015年訂定主要貿易夥伴是否操縱貨幣的3項指標，包括一、貿易夥伴國對美國貿易順差超過200億美元；二、貿易夥伴國擁有巨額經常帳順差，且順差金額高於其GDP 3%；三、貿易夥伴國持續性進行單邊外匯市場干預，且年度內重複進行淨外匯購買金額超過GDP 2%。
第3個指標是一國進行淨外匯購買，要阻止本幣升值，但這半年來，中國人民銀行減少外匯存底是試圖穩住人民幣匯率，不要讓人民幣貶得太快，從這一個標準來看，中國就不符合匯率操縱國標準。
華爾街日報提醒，關鍵在於美國判定匯率操縱的標準作法矛盾，如果匯率自由化至關重要，貿易夥伴過度干預匯率走貶或走升都應重視，而美國指責人民幣匯率不夠自由化看來屬實，因為如果是自由化，人民幣現在該貶得更多。
川普這次沒啟動殺手鐧將中國列為匯率操縱國，中國壓力看似暫時緩解，或許這是為川普與中國國家主席習近平能在20國集團（G20）峰會期間會面鋪路，但美國已講明，未來所有貿易談判，都以美墨加貿易協定（USMCA）為版本，納入防止匯率操控條款。
華府並未放棄讓全球經貿規則升級的主導權，中國不論是否做好準備，人民幣要成為國際貨幣，必須完善匯率形成機制。毫無疑問，對於人行干預匯率維穩的尺度拿捏，美國勢必會要求更高的透明度。（編輯：林憬屏）1071018
36萬筆個資外洩 雄獅遭求償363萬
【台灣醒報記者楊蕓台北報導】針對去年5月發生雄獅旅行社遭駭客入侵，導致36萬筆客戶資料外洩。由於業者僅願意賠償受害者2000元折價券及員工價旅遊優惠，消基會認為毫無誠意，1日提起民事團體訴訟，要求363萬多元賠償。對此，雄獅旅行社認為，消基會公開指稱雄獅違法，對公司名譽已造成損害，並強調該公司也是個資外洩的受害者，「期望司法程序儘速釐清雄獅的清白。」
2017年5月，雄獅旅行社遭駭客入侵，竊取旅客購買機票、訂房或自由行訂單資料，造成36萬筆客戶資料外洩；據雄獅內部統計，被竊資料涵蓋旅客姓名、聯絡電話和購買商品內容，消基會接到24位消費者申訴，詐騙金額最高達68萬元。
消基會董事長游開雄表示，去年陸續接獲民眾申訴，受騙金額從1萬至68萬元不等，總詐騙金額高達316萬元，「有消費者表示曾接獲佯稱是旅行社員工的詐騙電話，說自己買了關西旅遊券，因員工疏失多刷12筆，沒想到依指示操作ATM後才發現上當受騙。」
律師陳潼彬指出，消基會曾發函旅行社提出解決方案，「但雄獅旅行社認為，因公司作業系統都設有防火牆及多層驗證防護措施，並非故意或過失造成消費者個資外洩，拒絕賠償消費者的損失，」去年9月再度召開協調會，但業者僅願意賠償受害旅客2000元折價券，及一年內參加旅遊可享員工價，「消費者受騙金額龐大，不可能接受這種毫無誠意的條件，因此決定依訴訟途徑爭取權益。」
消基會1日到士林地方法院提起民事團體訴訟，依《個人資料保護法》向雄獅要求363萬多元賠償，其中包括每人各2萬元精神賠償。游開雄認為，雄獅旅行社違反個資法，導致旅客個人資料外洩，和消費者被詐騙匯款之間存在因果關係，應該負損害賠償責任，「此案也是台灣首宗消費者因個資外洩提起的團體訴訟。」
對於消基會大動作提出團體訴訟，雄獅旅行社下午發布聲明稿指出，「雄獅歷來嚴格遵循個人資料保護法等相關法令規定，設置嚴格的客戶個人資料安全保護機制，但消基會未實際調查他們的個資保護方式，就恣意公開指稱雄獅違法，並非事實，且對公司商譽已造成傷害。」
雄獅表示，針對去年發生的個資外洩事件，是境外不法人士利用電腦網路惡意攻擊員工電腦作業系統所致，公司也是受害者。事件發生後，雄獅也盡力配合檢調機關進行偵查，並以電話或簡訊通知客戶注意避免詐騙行為，為維護客戶權益已經盡了最大努力。對於消基會提起團體訴訟，「期望司法程序儘速釐清雄獅的清白。」
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