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 初審通過 六輕代燒雲縣垃圾「回收燃料」 9月第一批就要進爐


2018年08月15日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

為了解決雲林縣垃圾處理問題，雲林縣府找上六輕出面代燒，15日環保署進行六輕輕油廠鍋爐的變更對照表第二次初審，將取代原本的石油焦，改使用以煤炭混合經MBT、MT處理後的固體回收燃料。

此案在環保署、雲縣環保局樂觀其成下獲得通過，且預計雲林縣先委外處理的第一批燃料9月就要開始產生，就要開始進爐去化，這個時效性也成小組考量因素之一。小組要求六輕補充燃料收受標準，排放的戴奧辛、氯化氫、及重金屬的監測與質量平衡，及燃燒後產出廢棄物的再利用方式。而此案也將是全台首次開始嘗試固體回收燃料，六輕的結果如何，其他縣市與企業正在觀望。


不過，幾位長期監督六輕企業的民間團體成員質疑，環保署、雲縣環保局自己處理垃圾問題的責任，居然拜託邪惡的企業，根本是墮落與角色混淆，日後要如何落實監督？且產生的空污排放要算是六輕的還是雲林縣民的？他們更強調，雲林縣的垃圾特點，一是農廢為大宗，二是一直沒有妥善分類回收，這才是源頭最該處理的。

而除了此案，下週另有一個環評案，是六輕焚化爐、掩埋場、灰塘的汰舊工程，也將協助雲縣燒垃圾，且是協助焚燒生垃圾，而非處理過後的固體回收燃料，恐怕將會再有一波論戰。

面對雲林垃圾問題，環保署協助雲林設置機械處理系統（MT）、機械生物處理系統（MBT），排除了有機物之後，這些以塑膠與紙類為主的生活垃圾，將減量至原垃圾量的40％，並製作為固體回收燃料SRF與RDF。雲縣府與六輕打算在六輕的循環式流體化床鍋爐（CFB）使用，以取代減少燃煤用量及溫室氣體排放量。

六輕送件的變更內容，是要增加固體回收燃料的選項，兩套鍋爐合計每年將使用最多4萬9932噸，佔煤炭重量比5%，並新增活性炭噴注射，用來減少空污排放。六輕將分兩階段進行，2020年3月後滿載運作，固體回收燃料的最大使用量可達每年2萬4966噸。

雖然六輕表示鍋爐設計產能不變，也不會增加原環評核定的污染排放濃度與總量，混燒固體回收燃料的好處除了取代煤炭的使用外，六輕的爐子夠大，得以更完全的燃燒，減少污染，是有別於一般焚化爐更好的防制設備。

不過，雖然減少溫室氣體排放與硫氧化物排放，但可能增加戴奧辛、重金屬、氯化氫的排放，在兩次審查中都遭關注，「氯進來又不會不見。」環委吳義林強調，六輕必須提出將如何把氯、重金屬進行質量平衡，讓空污符合排放標準。六輕則表示，燃燒後，氯在污泥、濕式集塵灰居多，而這兩項將來要再利用就需再申請。

而氯的產生，大宗是來自塑膠袋，環委李公哲提醒，這更顯得前端分類確實的重要，將含氯的塑膠袋從源頭去除。耘林藝術人文生態關懐協會理事長林富源則更往前追溯，直指就是政府一直鼓勵石化業製造與消費，才會有這麼多垃圾。而雲林縣的垃圾以農業廢棄物為大宗，為何不往生質能發展？

未來將提供固體回收燃料的，將是環保署補助雲林縣設置的九座機械處理系統（MT）、機械生物處理系統（MBT），不過由於可能有異味、或潛在起火的安全問題，可能面臨民眾抗爭反對設置，目前雲林縣府還不願透露計畫設置的地點，在縣議會也沒有鬆口。雖然雲縣與環保署表示，這個處理系統就是用來分選垃圾，做到減量，且在歐洲運作順利，但林富源大問，技術到底成不成熟？

而燃燒後產生的飛灰、底灰、底渣與集塵灰、污泥等廢棄物如何處理，也成關注焦點，雖然六輕表示，一切按照廢清法處理，依廢清法，若是違規處理飛灰，不但行為人受罰，企業集團大老闆也有刑責要受。而目前法規還不允許再利用的，都在場區內堆置著。但林富源質疑，雲林鄉間農用產業道路，就是坑坑疤疤、到處可見彩色爐石，這些怎麼會拿來鋪路？是否來自六輕？他質疑縣府跟六輕之間是否有在搞什麼勾當。

而此案在環保署與雲環保局的期待下成行，未來到底如何做好監督，不只林富源，小組也要求再加強空污排放的監測。







 本報透視集--教育部為誰服務？


教育部為誰服務？這個問題的答案很簡單，就是「教育」兩個字而已，可是從卡管事件來看，教育部上上下下好像都忘了自己領薪水是為了服務誰。

卡管事件，從二月一日至今已有兩個月，而台大校長懸缺至今已近一年，其影響不可謂不大。現今全球大學競爭激烈，各種排名的上上下下都是關注焦點，因此如何讓研究與教學水準不斷提升，可以說是大學校長的重責大任之一。台大校長懸缺一年，固然有代理校長，但代理校長名不正而言不順，而且有些重大決策也不適合由代理校長來決定。台灣大學執台灣高教之牛耳，如今校長懸缺一年，等於這一年時間，台大是以原地踏步地方式在與全球大學競爭，身為教育部長能不心急嗎？教育部看似在卡管，其實真正卡住的是台大的發展。

其次，大學自治本來就是高教的精神，教育部不應該是大學的長官，而是為大學而服務。尊重大學自治，是我們對教育部長的基本要求，但今天的教育部則是以長官自居，對於台大校務會議的決議置之不理，不僅違反了法規的規定，更是褻瀆了大學自治的精神。

光這兩條罪狀，教育部長就應該下台了；有廉恥心的教育部長也早就提出辭呈了。由此看來，教育部已不再為教育服務，而是在為執政黨服務。有了這樣的教育部，那些落選者、假性覺青當然是趁機攪亂池水，混水摸魚一番。我們要奉勸潘部長，官位是一時的，清譽是無價的，以無價之清譽換一時之官位，值得嗎？
 

【中央網路報】









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