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 再排除低階加工 廢塑膠、廢紙「產業用料」新制 環署拼2週後上路


2018年09月06日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

受中國禁收洋垃圾政策波及,進口台灣處理的廢塑膠、廢紙數量大增,環保署6日再次預告修正「產業用料」規範,除了限制進口資格與進料品質外,再加上了處理後的再生料必須確定在國內使用,不得直接出口的規定,以免淪為他國的代工處理地。

廢管處也將原本60天的公告期縮短為14天,將在下週四(13日)上午舉辦公聽會,力拼9月底前新制上路。

中國禁收洋垃圾政策上路後,待處理的廢紙、廢塑膠轉向東南亞國家,造成台灣今年上半年進口的廢塑膠暴增為去年同期的2.57倍,廢管處因此在8月13日預告修正「屬產業用料需求之事業廢棄物」公告事項第1項,調整廢塑膠及廢紙的輸入規範。

在8月的預告中,廢管處提出熱塑型廢塑膠的來源須為製造塑膠製程產生的下腳料或不良品,且不含醫療廢棄物;在品質控管部分,則僅限單一材質或單一型態的塑膠。另在廢紙部分,則僅限回收的未漂白牛皮紙、紙板及瓦楞紙或紙板,且不得夾雜非紙材質。且進口者身分須為,依法辦理工廠登記或符合免辦理登記的合法工廠。

今(6日)再重新預告,加上了塑膠與紙類的再處理工廠,在進口用料時必須檢附用途與未來流向的證明文件,證明處理的再生料後將直接做成產品,或是供貨給國內製造業使用。廢管處簡任視察許智倫解釋,新增這一個規定,也就是說處理後的再生料,不得以原料的狀態出口,必須在國內的製造業使用,製造為產品。

環保署副署長張子敬先前在上週的記者會,就已經釋出風聲,「稍微清洗又做原料賣出去這種錢我們不要賺。」有意排除低階加工,避免廢紙、廢塑膠來台加工成原料又再外銷,卻衝擊環境與國內回收產業。如今確認在重新預告中加入這個規定。

8月中第一次預告時,預告期為60天,且定調最快10月上路,如今期程可能提前1個月。許智倫表示,因為經蒐集各方意見及社會各界的關切,環保署為及時強化進口物料品質管控及保護國內資源回收體系,經評估後調整草案內容重新預告,並縮短預告期間為14日。公聽會將在下週四舉辦,許智倫表示,廢管處將盡快彙整意見做出回應,最快可能14天預告後新制就上路。

此外,有環團指洋垃圾除了循產業用料身份進口,廢紙廢塑膠還可循向縣市環保機關「申請許可」的方式入關,擔憂材質更混雜的生活垃圾可能鑽漏洞進口,許智倫表示,在禁止輸入之事業廢棄物及一般廢棄物種類中,已明列「一般廢棄物中之生活垃圾及其焚化灰渣」一項,生活垃圾確定不能進口。







 冷知識!台灣的兒童節原來是這樣訂出來的


對於國小的小朋友來說,兒童節大概是一整年中一個很特別的日子,因為學校會發放「兒童節」禮物,在發禮物那天的課程也會做一些調動,甚至是回家作業也會減少。兒童節是一個令人歡欣的日子,不過應該也有一些人很好奇,怎麼台灣過得兒童節好像跟別人不太一樣。

 

為什麼台灣的兒童節是4月4日

 

這就要追溯到國民政府還在中國的那個時期,當時有個人叫做孔祥熙,他在國民政府來台前是一個蠻重要的政府官員,他曾經擔任過行政院院長、副院長、央行總裁...眾多職務,在1931年孔祥熙一手創立的中華慈幼協濟會向當時的政府提議,將4月4日訂為兒童節。

 

會有這樣的提議是因為在1924年的時候,國際聯盟通過了日內瓦兒童權利宣言,這項宣言是與兒童權利直接相關,為了響應這項的國際宣言,因此在1931年中華慈幼協濟會才會向政府提議設立兒童節。

 

兒童節到底有沒有放假?

 

這個問題問國小學童說不定比大人還清楚(笑),雖然從1931年就已經有兒童節是在4月4日的概念,但是這樣的節日卻遲遲沒有訂為國定假日,直到1991年的時候,政府將兒童節與婦女節合併放假一天,這個節日就稱為「婦女節、兒童節合併假期」,不過最常聽到的簡稱應該是「婦幼節」。

 

當然這樣的連續假期僅維持短短的7年,從1998年開始,因為台灣的休假制度更動,因此4月4日就沒有放假了,直到2011年兒童節恢復放假,甚至是訂定為「國定假日」,次年為了因應與清明節假期相衝突的問題,若遇到與清明節同日時,則會於4月3日提前放假。

 

其他國家的兒童節

 

雖然早在1924年就有國際聯盟的日內瓦兒童權利宣言,但是直到1954年聯合國才將兒童節訂為11月20日,也就是俗稱的「世界兒童節」,不過有些人可能也有聽過6月1日是兒童節,關於6月1日的兒童節由來就是比較難過的故事。

 

在1942年的時候納粹德國屠殺捷克利迪策村的全部嬰兒與男性,並將剩餘的婦女與孩童全數押往集中營,這件事情在1949年的國際民主婦女聯合會會議中被提出,在該場會議中通過了兒童相關權利的決議,並且也將6月1日訂為「國際兒童節」,為了紀念那些被殺害的嬰兒。

 

一般來說歐美國家通常會選擇於6月1日或是11月20日其中一天訂為兒童節,但是有些國家也有自己的兒童節。

 

日本│有三個兒童節:3月3日的女兒節、5月5日的兒童節、11月15日的七五三節。

 

印度│將兒童節訂為11月14日,該日期為開國總理賈瓦哈拉爾.尼赫魯的生日。

 

瑞典│有兩個兒童節:8月7日的男孩節(又稱為龍蝦節)、12月13日的女孩節(又稱為露西婭女神節)。

 

 









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