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1月 05, 2019

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風評：北高行為陳英鈐上的一課─中選會不是政黨附隨組織

「公民投票是一項嚴謹社會活動，規範期待是『以通過為原則，不通過為例外』無需引發不必要之訟爭，現實上卻衍生本項爭議，所形成額外社會成本（不限於金錢）之支出或耗損，都將成為難以回復之損害。」─台北高等行政法院裁定書摘要。

中選會機關算盡，公親變事主

台北高等行政法院十七日就黃士修所提以核養綠公投連署書假處分一案，做成裁定：「以核養綠」於九月十三日提出的公投連署書（補送件），應併入九月六日之公投案處理。此一裁定，直接打臉當初拒絕收件的中選會。黃士修等提案人立刻決定補送件，中選會反應也很直接立刻表明將提出抗告，換言之，這場在高等行政法院法官認知中，「形成額外社會之支出或耗損」的公投案，還得「繼續耗損社會成本」─包括必不可免的官司繼續攻防。

做為理當獨立的選務機關，中選會為了公投案已經「公親變事主」，「以核養綠」公投案是被告轉抗告；國民黨空汙公投案則是原告兼被告─告提案人有偽造文書之嫌，國民黨則告他意圖使人不當選。儘管政府機關被告告人似乎不是新鮮事，但在中選會則是民主三十年以來的創例，所謂「作法自斃」，民進黨蔡政府反其道而行，是「廢法自縛」，如果當初沒有廢了「公投審議委員會」，這個倒楣鬼也輪不到中選會來當，至於降低公投提案門檻却沒算到各種公投案蜂擁而至，民進黨蔡政府只能怪自己政策短線，機關算盡算不到挖的坑得自己跳。

台北高等行政法院裁定913連署書併入906公投案後，以核養綠將二萬多份連署再道中選會。（胡宏銘∕核能流言終結者聊天室臉書粉絲頁）

即使委員偏綠，獨立機關仍得嚴守中立

中選會或為即將到來的九合一選舉綁了兩個巴掌的公投案頭痛不已，但是，「官非纏身」，如法官言，這「不必要的訟爭」，其實都是中選會自找的。

這屆中選會委員提名前即備受爭議，因為「綠色背景」雄厚，主委陳英鈐限期為民進黨廉政委員、還曾在二０一五年總統大選之前在民進黨中常會報告國民黨產案；副主委陳朝建則是民進黨台中市長林佳龍的法制局長；委員林瓊珠曾是民進黨的民調委員；周志宏曾是民進黨仲裁委員，許惠峰也曾是民進黨廉政委員，不論這些「具有政黨色彩」的背景，委員們至少都是學有專精的專家，重要的是，一旦進入獨立機關，是否能超脫於政黨？

獨立於政黨行使職權沒這麼大困難，中選會相關章程框框條條白紙黑字在案，只要依法行政，沒有太多仰承政黨意志辦事的空間，選舉投開票，一票是一票，大可不必「以黨爭之心，肚中選會委員之腹」，偏偏中選會在公投案程序爭議裡企圖鑽空子，中選會愈想鑽，愈是搬石頭砸自己公信力的腳，破壞的只能是中選會獨立公正的形象。（推薦閱讀：吳威志觀點：是中選會行政不法？以核養綠補件並無違法！）

北高行裁定以核養綠勝訴，中選會即刻表明會提起抗告，這當然也是中選會依法得有的權利，但根據行政訴訟法，抗告不停止執行，九一三還是要與九０六連署書併計，然而，即使成案都不能保證通過，中選會不若規規矩矩完成查驗，套用中選會早前的語言，提案各方「動起來」，辦好公投發表會或辯論會，展現真正的人民意志，別再搞貓膩，動不必要的歪心思。

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台北城南有意思中正區化身遊樂園

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】「城南有意思」系列活動1日起在台北市泉州街盛大「封街」舉行開幕式，台北市長柯文哲及最萌吉祥物「熊讚」都到現場共襄盛舉。適逢兒童節到來，開幕式後緊接著紙風車兒童劇團的精彩演出，不少父母趁著週末假期，帶小孩逛市集、看表演、玩攤位，使原本復古的城南宛如一座小型遊樂園。

由中華文化總會與台北市政府共同主辦的「城南有意思」系列活動於4月1日開跑，以重慶南路與南海路交錯的十字軸線放射，串連鄰近博物館、美術館、古蹟、校園、店家，連續8天的活動讓城南宛如嘉年華般熱鬧。

在1日的開幕式上，文化總會直接把旋轉木馬與海盜船搬進市區街道，大受小朋友們歡迎；街頭藝術家也參一咖，穿著一身白色西裝扮成「人體畫布」，坐在路邊一動也不動，任由小朋友拿著水彩筆在身上作畫；此外，街道兩旁還有十多輛「胖卡」進駐，販賣雞蛋糕、蔥油餅等傳統點心，有吃、有看、又有得玩，即便下午高溫一度飆升近30度，民眾仍是擠爆整座「城市遊樂園」。

「中正區是全台灣博物館密度最高的地方，還有周邊的紀州庵、客家文化園區、寶藏巖等藝文場館，等著民眾探索城南之美。」台北市長柯文哲致詞完後，吉祥物「熊讚」驚喜現身，扭腰擺臀可愛模樣，讓小朋友們為之瘋狂，也將開幕式氣氛炒至最高點。

中華文化總會預告，2、3日將在捷運中正紀念堂站進行特技舞蹈團、吉他演奏快閃表演；4、5日在牯嶺街打造「春日晒書市集」，結合特色書攤、手作攤位與街頭講座，重現牯嶺街藝文氛圍，以及「蘋果兒童劇團」也將在南海劇場搬演兒童劇，為城南披上童話彩衣；6、7日的「春日好好市集」則會有環保手作、特色小農與動保團體在泉州街設攤。

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